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何形式的就业歧视。在“十二五”期末,确保劳动合同签订率保持在95%以上,对中小企业和编制外用工签订劳动合同的有效辅导率应达到70%以上。促进专业化人力资源机构的发展,帮助劳动者获得适于其生存和发展的工作岗位。反对“最低工资标准”成为标准工资现状:部分企业存在“最低工资”政策执行不到位的情况:通过延长工作时间、提高劳动定额标准等办法,变相违反最低工资规定;不及时发放工资,而在年终结算时克扣部分工资,导致平均工资水平低于最低工资标准;将劳动者的食宿补贴、特殊工作条件下的津贴、福利待遇也折算为工资,导致实际工资水平低于最低工资标准;以最低工资标准作为正常工资支付标准等。对策:市总工会表示,最低工资标准是职工保生存的底线,不应作为正常企业的工资标准,不应包含职工需要交纳扣除的各类费用支出。北京的最低工资标准是指扣除各项社保、公积金的“纯收入”。像加班工资、高温津贴,以及医疗卫生费、生活困难补助、冬季取暖补贴等都不应包含在工资计算范围之内。规划提出,坚决反对企业将最低工资作为支付标准的行为。杜绝正常劳动情况下支付工资低于最低工资标准的现象。对违反最低工资标准规定的,可由劳动部门责令其按所欠工资的1至5倍支付劳动者赔偿金,情节严重的,可提请给予企业停产整顿或吊销营业执照的处罚。建立安全工程师制度规划提出,在职业风险较高的行业,建立全覆盖、强制性的职业安全标准。推广注册安全工程师制度,在大型机械制造、公交运输、土木建筑等行业设立首席安全生产工程师,负责企业的职业安全、劳动保护和生产安全。在制定机构准入、政府采购、政府补贴等政策中,应充分考虑用人单位落实职业安全和劳动保护标准的情况。规划提出,针对高风险行业,建立北京市级的演习与模拟基地。将职业安全和劳动保护的基本知识和核心技能作为高中阶段,包括普通高中、职业高中和大学的必修课程。提高非正规就业职工的参保率规划要求,养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险参保率达到98%以上;逐步提高非正规就业职工的参保率。区县及街道工会要更加关注非正规就业职工的参保情况,帮助他们依照相关规定参加各项社会保险。积极发展互助型社会保障,探索职工医疗互助基金的管理模式和立法问题,将职工个人年度医疗费用的自付比例控制在总费用的20%以下,职工供养家庭成员的年度医疗费用控制在总费用的40%以下。同时,为困难职工提供“在职职工住院医疗”、“在职职工重大疾病”、“在职女职工特殊疾病”的互助保障计划,以增强困难职工抵御疾病风险的能力。“十二五”期间,将生活型服务业、创意产业和保险代理等行业的非正规就业职工逐步纳入职工医疗互助保障基金的服务范围。建立弱势就业群体的实际生活水平监测体系。在金融业、高技术产业等推行补充医疗保险和补充养老保险,在高危行业建立全覆盖的由用人单位支付的强制性、行业性补充医疗保险和事故保险。建立企业保险缴纳费率与其发生事故情况挂钩的制度。60%的企业应成为和谐企业切实保障和增加职工代表在人大、政协以及其他参政议政环节的席位,各级党委和政府在涉及职工利益和民生问题的重大决策中,应建立面向职工的征求意见机制。在涉及到职工利益、职工发展事业,特别是群体性事务的重大决策和重要事件处理中,政府相关部门要积极征求工会、行业协会意见,确保职工的知情权和参与权。职工对本行业重大变化和重大决策的知晓率要达到90%以上。严格落实“改制方案必须提交职工代表大会审议,职工分流安置方案必须经职工代表大会审议通过”的规定。“十二五”期间,“职代会”规范运作率达到90%以上,60%以上的企事业单位职工对职代会的满意度在90%以上。60%的企业应成为和谐企业。建设首都职工公益教育中心建设首都职工公益教育中心。扶植建立一批劳动模范、首席职工、技术领军人物工作室和职工创新工作室。推行“首都青年农民工大学生助推计划”,以资助学费、配送学习资源等方式为优秀的农民工提供提高技能、提升学历的机会。开办高等职业教育“学分银行”制度。将是否对职工进行岗位技能培训纳入“和谐企业”的评价体系。■马上就访市总工会研究室主任何广亮:经济水平决定“体面劳动权益”北京晨报:国际上如何定义体面劳动?何广亮:“体面劳动”是国际上维护劳动者权益的一种通行的叫法,但对其概念的具体内容并没有固定的表述。不同经济发展阶段、经济发展水平包括社会体制制度,也使得不同的国家对“体面劳动”的内涵有不同的理解。但是,归根结底一点是,经济发展水平对“体面劳动”起决定作用。我们在总结了北京市维护职工权益、促进职工发展的一些实践经验的基础上,更多地从内涵和操作层面上对“体面劳动”进行了界定,最终归纳为“六权”。“六权”既是确保职工体面劳动的切入口又是体面劳动的具体内涵。北京晨报:“六权”具体是如何确定的?何广亮:我们理解的“体面劳动”是,通过劳动获取的收入可以维持我的体面的生活;在劳动过程中可以保障我的安全;在社会生活中享受社会给予我的一份保障;在参与劳动和社会管理中,管理者与被管理者均享受有个人的尊严;通过从事这项工作我可以预见未来有个好的发展前景。综合以上内容,在现阶段的认识水平、经济水平和实践工作的基础上,我们确定了这6项权益。这6项权益是最基本的,也是层层递进的,我们认为可以体现体面劳动的内涵。 温家宝听取各界对政府工作报告稿意见 承诺本届政府任期最后一年—— 谈 垄断行业改革 要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业领域,“新36条”没有落实,民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。 谈 社会建设管理 社会管理应该发挥基层自主性和积极性,通过城市社区和村民自治等形式,把政策落实和群众问题解决在基层。 谈 铁路投资问题 铁路投资比较紧张,引入民间资金是大势所趋。我们准备采取的办法,一是国家资金保障,二是财政担保发行债券,三是在统筹规划下,有序引入民间资本。 谈 房价合理回归 房地产调控目标有两个:一是促使房价合理回归不动摇,二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。将来住房的形式是多种多样的,不一定人人都拥有自己的房,但人人都要有住处。 谈 本届政府任务 今年是本届政府任期的最后一年,各项工作一定要善始敬终,能做的事情绝不拖延,能解决的问题绝不推脱。 据新华社电 6日至10日,国务院总理温家宝主持召开五次座谈会,听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。温家宝说,政府工作必须反映人民群众的切身利益和要求,报告征求意见的过程,必须成为发扬民主、倾听群众意见的过程。写好报告还不是目的,按照人民期盼和要求的方向去做,让人民满意,才是根本目的。 大家畅所欲言,就《报告》稿的修改和进一步做好政府工作提出意见和建议。温家宝认真记录,一一回应,或介绍情况,或回答问题,座谈会互动交流,气氛活跃。 在各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士座谈会上,温家宝说,推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应,是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域,这不仅能缓解经济发展的困难,而且能够推进整个事业的发展。“新36条”没有落实,民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。今年上半年一定要把实施细则制订出来。 在专家、学者座谈会开始时,温家宝说,为便于讨论,我先谈一下思考的几件事,和大家交交心。第一,要用改革的办法破解难题。无论是经济结构性问题,还是分配不公问题、反腐败问题,都得靠改革、靠制度性建设才能从根本上加以解决。第二,要把民生问题解决得更好。物价、房价、收入分配等都是群众最关心的。第三,如何应对今年的经济困难。有两个途径非常重要:一是支持实体经济,特别是支持小微企业发展。二是放活民间资本,支持民营企业发展。 在谈到社会建设和管理时,温家宝说,这几年的政府工作报告中,社会发展篇幅比重越来越大。主要是四个方面,一是推进教育科技卫生事业的发展和改革,二是建立和完善社会保障体系,三是搞好社会管理,四是推进信息化。信息化改变了中国社会,加快了中国社会发展。这是好事,说明社会进步了,但也给政府工作提出了更高的要求。 社会管理应该发挥基层自主性和积极性,通过城市社区和村民自治等形式,把政策落实和群众问题解决在基层。 叶檀提出了依靠创新和市场化解决投资问题的建议。她说,铁路投资比较紧张,引入民间资金是大势所趋。当前,民间资金很多,不知道该投到哪里去。如果妥善处理项目的管理权和分红权问题,就可以有效吸引民间资金。温家宝说,现在铁路建设资金紧张,我们准备采取的办法,一是国家资金保障,二是财政担保发行债券,三是在统筹规划下,明确政策,有序引入民间资本。 在基层群众座谈会上,温家宝说,教师素质决定着学校的质量,现在培训机会少,分布不平衡,结构性缺编。一些毕业生因为缺乏锻炼,一开始不能胜任工作。国家要增加投入,要向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。校车安全问题,现在正准备两个文件,一是校车安全条例,二是实施细则,从管理、运营、责任、经费来确保校车的安全。说到活动场所,很多学校把房子几乎盖满了,原有的操场越来越小,包括我自己上的中学,我回去看六个篮球场都不见了,全部建成了房子。 来自能源、汽车、金融、食品、建材、机械、房地产、信息技术等行业的企业界人士,带来了当前企业经营和行业发展的第一手情况。上海绿地集团张玉良说,房地产调控非常及时、必要。他建议今年要稳定政策,细化目标,明确预期,同时进一步完善保障性住房和商品房的相关政策。温家宝说,房地产调控目标有两个:一是促使房价合理回归不动摇,二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。作为13亿人口的大国,又处在工业化、城镇化进程中,房地产的需求从长期讲是刚性的。当然,将来住房的形式也是多种多样的,不一定人人都拥有自己的房,但人人都要有住处。可以买房,也可以租房,但租房的价格也要合理。保障性住房和商品房建设两者不可偏废。从长期看,保障房应该以公租为主,主要解决低收入群体的需求。房地产发展要充分发挥市场机制的基础性作用,只有这样才能合理配置资源,提高效益,但是,为了促进公平和稳定,政府调控也不能松。 温家宝说,大家提出的宝贵意见和建议,对修改好《报告》稿和改进政府工作都有很大帮助,国务院将认真研究、吸收。今年是“十二五”时期承上启下的重要一年,是本届政府任期的最后一年,各项工作一定要善始敬终,能做的事情绝不拖延,能解决的问题绝不推脱。这就需要我们静下心来,深入了解情况,脚踏实地做好工作。这对国务院及有关部门都是一个考验。 新华网开罗2月12日电 (记者 田栋栋 陈聪)阿拉伯国家联盟(阿盟)12日在开罗召开特别外长会议,呼吁联合国安理会批准成立阿拉伯国家与联合国联合维和部队,取代叙利亚观察团,监督叙利亚对立方实施停火。阿盟在会后发表声明说,阿盟决定终止其赴叙利亚观察团的任务,呼吁安理会发布决议,组成阿拉伯国家与联合国联合维和部队。声明说,特别外长会议决定,停止阿盟成员国和所属组织与叙利亚政府间所有形式的外交合作。阿盟对叙利亚的经济制裁依然有效,除直接影响叙利亚平民生活的物资外,阿拉伯国家应停止所有与叙利亚政府的经贸往来。声明说,阿盟决定开启与叙利亚反对派的沟通渠道,同时为“红新月会”、“红十字会”等阿拉伯和国际援助组织开放通道,为叙利亚民众提供人道主义救援物资。阿盟呼吁各成员国组织民众捐献活动,为叙利亚平民提供帮助。声明说,阿盟要求叙利亚全面执行阿盟有关决议。叙利亚2011年3月中旬爆发大规模反政府抗议活动,此后暴力冲突不断升级。政府和反对派之间旷日持久的冲突已造成大量人员伤亡。 新华社北京2月12日电 (记者张旭东)2月6日至10日,国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会,听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。温家宝说,政府工作必须反映人民群众的切身利益和要求,报告征求意见的过程,必须成为发扬民主、倾听人民群众意见的过程。写好报告还不是目的,按照人民期盼和要求的方向去做,让人民满意,才是根本目的。与会各界人士表示,一年来,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,党中央、国务院带领全国各族人民,同心同德,锐意进取,巩固和扩大应对国际金融危机成果,改革开放和现代化建设取得新的重大成就,“十二五”开局良好。大家畅所欲言,就《报告》稿的修 澳门巴黎人 娱乐场
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温家宝听取各界对政府工作报告稿意见 承诺本届政府任期最后一年—— 谈 垄断行业改革 要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业领域,“新36条”没有落实,民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。 谈 社会建设管理 社会管理应该发挥基层自主性和积极性,通过城市社区和村民自治等形式,把政策落实和群众问题解决在基层。 谈 铁路投资问题 铁路投资比较紧张,引入民间资金是大势所趋。我们准备采取的办法,一是国家资金保障,二是财政担保发行债券,三是在统筹规划下,有序引入民间资本。 谈 房价合理回归 房地产调控目标有两个:一是促使房价合理回归不动摇,二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。将来住房的形式是多种多样的,不一定人人都拥有自己的房,但人人都要有住处。 谈 本届政府任务 今年是本届政府任期的最后一年,各项工作一定要善始敬终,能做的事情绝不拖延,能解决的问题绝不推脱。 据新华社电 6日至10日,国务院总理温家宝主持召开五次座谈会,听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。温家宝说,政府工作必须反映人民群众的切身利益和要求,报告征求意见的过程,必须成为发扬民主、倾听群众意见的过程。写好报告还不是目的,按照人民期盼和要求的方向去做,让人民满意,才是根本目的。 大家畅所欲言,就《报告》稿的修改和进一步做好政府工作提出意见和建议。温家宝认真记录,一一回应,或介绍情况,或回答问题,座谈会互动交流,气氛活跃。 在各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士座谈会上,温家宝说,推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应,是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域,这不仅能缓解经济发展的困难,而且能够推进整个事业的发展。“新36条”没有落实,民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。今年上半年一定要把实施细则制订出来。 在专家、学者座谈会开始时,温家宝说,为便于讨论,我先谈一下思考的几件事,和大家交交心。第一,要用改革的办法破解难题。无论是经济结构性问题,还是分配不公问题、反腐败问题,都得靠改革、靠制度性建设才能从根本上加以解决。第二,要把民生问题解决得更好。物价、房价、收入分配等都是群众最关心的。第三,如何应对今年的经济困难。有两个途径非常重要:一是支持实体经济,特别是支持小微企业发展。二是放活民间资本,支持民营企业发展。 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温家宝说,大家提出的宝贵意见和建议,对修改好《报告》稿和改进政府工作都有很大帮助,国务院将认真研究、吸收。今年是“十二五”时期承上启下的重要一年,是本届政府任期的最后一年,各项工作一定要善始敬终,能做的事情绝不拖延,能解决的问题绝不推脱。这就需要我们静下心来,深入了解情况,脚踏实地做好工作。这对国务院及有关部门都是一个考验。 新华网开罗2月12日电 (记者 田栋栋 陈聪)阿拉伯国家联盟(阿盟)12日在开罗召开特别外长会议,呼吁联合国安理会批准成立阿拉伯国家与联合国联合维和部队,取代叙利亚观察团,监督叙利亚对立方实施停火。阿盟在会后发表声明说,阿盟决定终止其赴叙利亚观察团的任务,呼吁安理会发布决议,组成阿拉伯国家与联合国联合维和部队。声明说,特别外长会议决定,停止阿盟成员国和所属组织与叙利亚政府间所有形式的外交合作。阿盟对叙利亚的经济制裁依然有效,除直接影响叙利亚平民生活的物资外,阿拉伯国家应停止所有与叙利亚政府的经贸往来。声明说,阿盟决定开启与叙利亚反对派的沟通渠道,同时为“红新月会”、“红十字会”等阿拉伯和国际援助组织开放通道,为叙利亚民众提供人道主义救援物资。阿盟呼吁各成员国组织民众捐献活动,为叙利亚平民提供帮助。声明说,阿盟要求叙利亚全面执行阿盟有关决议。叙利亚2011年3月中旬爆发大规模反政府抗议活动,此后暴力冲突不断升级。政府和反对派之间旷日持久的冲突已造成大量人员伤亡。 新华社北京2月12日电 (记者张旭东)2月6日至10日,国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会,听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。温家宝说,政府工作必须反映人民群众的切身利益和要求,报告征求意见的过程,必须成为发扬民主、倾听人民群众意见的过程。写好报告还不是目的,按照人民期盼和要求的方向去做,让人民满意,才是根本目的。与会各界人士表示,一年来,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,党中央、国务院带领全国各族人民,同心同德,锐意进取,巩固和扩大应对国际金融危机成果,改革开放和现代化建设取得新的重大成就,“十二五”开局良好。大家畅所欲言,就《报告》稿的修 澳门巴黎人 娱乐场
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